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高密市全面推進“信用+農安承諾”掀起農產品質量安全社會共治新高潮

2022-04-11 濰坊文明網 劉 逸群

  高密市農業農村局積極推進農業社會信用體系建設工作,以貫徹落實農產品質量安全主體責任和監管責任社會信用“雙承諾”制度為抓手,打造“信用+農安承諾”監管模式,助力社會信用體系建設進一步健全。

  普及農安信用承諾,推動食品安全社會共治

  印發《關于持續推進落實農產品質量安全主體責任和監管責任社會信用“雙承諾”制度的函》(高農字〔2022〕10號),面向全市農產品生產經營主體和農產品質量安全監管員,推行農產品質量安全主體責任和監管責任信用公開承諾制度。根據不同類型農產品質量安全主體責任和監管責任承諾重點,按照“依法、規范、簡約、明了”的原則,與轄區內農產品種植戶、農產品生產主體(企業、合作社、家庭農場)、村級農產品質量安全監管員等分別簽訂了《農產品種植主體責任信用承諾書》《合作社(家庭農場、公司)主體責任信用承諾書》《2022年度農產品質量安全村級監管責任承諾書》,并在生產經營場所醒目位置張貼公示,接受社會監督。目前,已簽訂農產品種植基地質量安全承諾書1500份、農產品種植戶質量安全承諾書14960份、村級農產品質量安全承諾書910份。通過層層簽訂承諾書,明確了農產品質量安全主體責任,提高了農安信用承諾意識,提高了農產品質量安全社會共治關注度。

  健全農安信用承諾檔案,實施“紅黑名單”管理

  為加強建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,推進誠信建設制度化,加強社會信用體系建設,建立了農產品質量安全主體責任和監管責任社會信用“雙承諾”管理檔案。

  一是建立了承諾臺賬檔案。對做出農產品質量安全主體責任承諾和監管責任社會信用承諾的,建立承諾臺賬檔案,定期對生產經營主體承諾事項和基層監管員履職盡責情況督導檢查,發現問題,及時提醒,督促生產經營者兌現承諾、基層監管員落實監管責任。進一步激發了農產品生產經營主體依法生產、誠信經營的自覺性,調動了基層監管員履職盡責、擔當作為的積極性。

  二是建立了農產品生產經營主體信用管理檔案。建立了“紅黑名單”管理檔案?!凹t黑名單”管理制度是推進誠信建設制度化,加強社會信用體系建設的重要內容。對列入“紅名單”的單位在各類農業項目扶持、資金補助、評優評先等方面予以優先考慮,同時對列入“黑名單”企業在媒體上予以曝光,取消其申報各類農業項目扶持、資金補助、評優評先等資格;實施重點監控,加大監督檢查、抽樣檢測力度,對其違法違規行為予以從重處罰。信用“紅黑名單”實行動態管理。

  三是建立基層監管員考核評價制度。為進一步加強高密市農產品質量安全監管工作,充分發揮基層監管員工作職能,建立了基層農產品質量安全及糧食安全與耕地保護村級監管員考核評價制度,監管員的履職情況與監管員工資報酬等緊密掛鉤。對成績突出的,進行表彰獎勵,對因失職瀆職發生質量安全事故的,按照規定追究責任??己嗽u價制度的建立極大提高了基層監管員的責任意識和工作積極性,始終牢牢把握農產品質量安全監管的主動權,確保不發生影響較大的農產品質量安全事件。

  加大宣傳推廣力度,農安信用承諾制度家喻戶曉

  為了使農產品質量安全主體責任和監管責任社會信用“雙承諾”制度全面得到落實,在全市范圍內開展了廣泛宣傳和推廣工作。通過電視、報刊、網絡等媒體加大農產品質量安全主體責任和監管責任信用“雙承諾”制度宣傳,積極營造濃厚氛圍,提升公眾知曉率,方便群眾監督農產品質量安全生產經營主體和監管員落實責任。

濰坊市精神文明建設委員會辦公室

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